台积电为美MAGA战略的觊觎对象
特朗普的“让美国再次伟大”战略，本质上是通过重构全球产业链、掌控核心技术话语权，重振美国制造业优势并遏制竞争对手。在数字经济时代，半导体作为“工业粮食”，直接关系到科技霸权与国家安全，而台积电作为全球先进制程芯片制造的绝对龙头，自然成为这一战略的核心猎物。
美国对台积电的觊觎并非始于今日。早在上世纪90年代，美国就通过“瓦森纳协议”试图限制先进半导体技术流向亚洲，但未能阻止台积电在7纳米、5纳米乃至2纳米制程上的持续突破。到特朗普第一任期，随着中美科技竞争加剧，美国对台积电的态度开始从技术、市场“长臂管辖”转向“直接掌控”。当时，特朗普政府已通过贸易战施压、补贴诱惑等手段，推动台积电承诺赴美建厂，为后续的全面掠夺埋下伏笔。
台积电的不可替代性，使其成为美国必须掌控的战略资产。数据显示，台积电占据全球7纳米及更先进制程芯片产能的九成以上，苹果、高通、英伟达等美顶级科技企业核心产品均依赖其代工。对特朗普而言，掌控台积电就意味着掌控全球半导体产业链的“咽喉”，既能为美国本土科技企业提供专属产能支持，又能切断竞争对手的先进芯片供应，可谓“一举两得”。
从MAGA战略的底层逻辑来看，掠夺台积电是美国弥补产业短板的“捷径”。长期以来，美国半导体产业“设计强、制造弱”的失衡格局日益凸显，本土芯片制造产能仅占全球12%左右，且集中在中低端制程。重建先进制程制造能力需要巨额投入和漫长周期，而直接将台积电的产能、技术、人才“移植”到美国，无疑是成本最低、见效最快的方式。正如美国商务部长卢特尼克直言，台美协议“不只是商业交易，也是台湾为了让特朗普开心所必须履行的战略要务”，直白道出了这场交易的战略本质。
特朗普掠夺台积电的三重战术布局
特朗普对台积电的掠夺并非一蹴而就，而是通过“关税施压破局、规则绑定锁死、利益捆绑深化”的三重战术，逐步瓦解台积电的自主决策权，将其纳入美国战略轨道。这种布局既体现了商人出身的特朗普对“利益交换”的极致运用，更暴露了其霸权思维下的强权逻辑。
以贸易胁迫打开掠夺缺口。关税是特朗普撬动台积电转移产能的核心工具。2025年特朗普再度上任后，迅速重启对台“对等关税”威胁，明确表示“关税减免与半导体产能转移直接挂钩”。面对关税压力，赖清德当局毫无议价能力，台积电被迫成为谈判筹码，而特朗普政府则趁机漫天要价。2026年1月达成的协议中，美国仅将关税降至15%（与日韩持平），却换取了台半导体产供链全面移美，这种“小让利、大掠夺”的模式，正是特朗普贸易谈判的典型手法。
更具掠夺性的是，美国将关税优惠设计为“附条件取得”。根据协议，台积电能否享受半导体产品关税豁免，取决于其在美投资规模、建厂进度和产能完成情况，且需以“倍数方式量化”。这种条款在美日、美韩协议中均未出现，意味着台积电一旦达不到美国的要求，将立即失去关税优惠，面临双重损失。这种“胡萝卜加大棒”的胁迫式谈判，本质上是强权对弱势的单向压榨。
以制度设计锁定产业迁移。如果说关税是短期胁迫手段，那么规则绑定则是特朗普确保台积电“永久留美”的长期策略。台媒曝光，台积电需在美亚利桑那州需再建4-5座先进晶圆厂，加上此前承诺的6座晶圆厂和2座先进封装设施，将形成涵盖晶圆制造、封装测试的完整半导体园区。这一布局绝非单纯的产能扩张，而是通过“产业链迁移+技术留置”的制度设计，彻底锁定台积电的核心资产。
在技术层面，美国通过“投资换技术”的潜规则，逼迫台积电转移2纳米、1.4纳米等更先进制程，本质上是赤裸裸的技术掠夺。台媒直言，随着先进制程移往美国，台积电的技术优势将逐步丧失，最终沦为美国企业的“代工车间”，“护台神山”亦土崩瓦解。
在运营层面，美国通过多重法规限制，削弱台积电的自主决策权。台积电在亚利桑那州建厂需面对市、郡、州及联邦多层审批，合规成本极高。更关键的是，美国要求台积电在美设立独立研发中心，且研发成果需优先服务美国本土企业。同时，美国工会通过劳资纠纷施压，要求台积电提高美籍员工比例、使用英语作为工作语言，逐步瓦解其原有管理体系。这种“合规绑架”让台积电在美国的运营成本大幅攀升。
以资本渗透实现全面掌控。特朗普的终极目标并非让台积电在美国“独立运营”，而是通过资本渗透实现全面掌控，最终将其改造为真正的“美积电”。台美协议中5000亿美元的投资与信用保证组合（2500亿美元直接投资+2500亿美元信用担保），为美国资本介入台积电打开了方便之门。台媒曝光，特朗普或要求美国资本可获得台积电等台高科技企业在美资产的优先认购权。同时，美国政府通过“芯片法案”补贴附加条款，要求接受补贴的企业10年内不得在中国扩大先进产能，进一步限制了台积电等台高科技企业的全球布局自由。更值得警惕的是，美国或计划推动台积电在美业务单独打包上市，进而逐步实现对台积电美国厂的控股。
美国还通过产业链捆绑，迫使台积电深度融入美国生态。协议要求台积电带动上下游配套企业赴美投资，形成“台湾模式”的产业聚落。这种“产业链捆绑+资本渗透”的组合拳，将让台积电逐步丧失供应链主导权，最终沦为美国半导体产业的附庸。正如台媒所言，“这不是产业布局，而是将台湾的经济命脉打包送给美国”。
凸显“挟台强美弱中”的霸权逻辑
特朗普之所以不惜代价掠夺台积电，核心目的是服务于“挟台强美弱中”的全球战略。在特朗普看来，台积电既是强化美国科技霸权的“利器”，也是遏制中国发展的“棋子”，更是削弱台湾自主能力、使其彻底依附美国的“枷锁”。这种三重算计，构成了美国对台半导体政策的底层逻辑。
对美国而言，掠夺台积电是“强美”的关键支撑。通过将台积电的先进产能转移至本土，美国将重建全球领先的半导体制造能力，摆脱对亚洲供应链的依赖。更重要的是，掌控先进芯片制造将让美国在人工智能、量子计算、新能源等战略新兴产业中占据绝对优势，巩固其全球科技霸权地位。
同时，这一举措也是“弱中”的重要手段。中国是全球最大的芯片消费市场，而先进制程芯片的供应直接关系到中国科技产业的升级进程。美国通过掌控台积电的产能分配，可随时切断中国企业的先进芯片供应，遏制中国高端制造业发展。
更危险的是，美国通过掠夺台积电，进一步强化了对台湾的控制。民进党当局为换取美国的“政治庇护”，不惜牺牲台湾核心利益，将台湾的经济安全与美国深度捆绑。这种“倚美谋独”的做法，不仅让台湾沦为美遏华“棋子”，更让台湾在中美博弈中面临“被牺牲”的风险。台媒直言，“台湾并非美国生死攸关的利益”，一旦美国实现半导体自主，台湾的战略价值将大幅下降，最终可能沦为“弃子”。
当下，特朗普政府对台积电的掠夺，是在透支美国的国家信用，破坏全球产业生态。2026年1月的台美关税协议，与其说是一场贸易协商，不如说是一份霸权掠夺的“城下之盟”。特朗普政府以MAGA战略为幌子，用关税大棒逼迫台积电就范，用规则设计锁定其命运，用资本渗透实现掌控，一步步将台湾的“护台神山”改造为美国的“战略资产”。这种强取豪夺的做法，不仅掏空了台湾的经济命脉，破坏了全球半导体产业的稳定，更暴露了美国“挟台强美弱中”的险恶用心。当霸权逻辑遭遇规律的反噬，当掠夺行为引发全球的抵制，特朗普精心策划的“美积电”蓝图，留下的只会是全球产业链的断裂、地区局势的动荡，以及美国霸权衰落的又一个注脚。
（王子旗，中国社会科学院台湾研究所副研究员）