近期，美台不断炒作台海风险，尤其是反复强调所谓的“戴维森窗口”，亦即“2027年潜在台海风险”。近期，美台相关论调再度升温，从美国国会听证会到退役将领发言，从台北兵棋推演到媒体专题报道，“2027风险”被再次包装成迫在眉睫的危机倒计时。然而，这种炒作并不是基于任何严谨的情报分析或战略判断，而是美台政客出于多重政治与经济算计所策动的一场操控性叙事。
一、“2027风险”被刻意炒作
2025年5月3日的塞多纳论坛（Sedona Forum）上，美国印太司令部司令——萨缪尔·帕帕罗上将（Admiral Samuel Paparo）在其演讲中表示，前任司令约翰·阿奎利诺上将（Admiral Aquilino）曾称“你已经准备好了，这件事（风险）可能会在你的任期内发生”。不久后的5月18日，美国众议员麦考尔（Michael McCaul）称，“2027年确实是值得注意的关键年”。但也并非所有人持相同看法。今年6月，赴台北参加“台海防卫兵推”的退役美国海军上将、前美军太平洋司令布莱尔（Dennis Blair）再度提及“2027风险”，但他从否定的角度称，“2027年只是一个日期”，“更像是口号”。
实际上“2027风险”并非新概念，而是一种老调重弹的阴谋论。但这一论调在2025年重新被推上台前，实际上从侧面揭示了这一论调的政治操弄性质：不论是正面强调还是反向否定，其根本目的都是为了维持“2027风险”的话题热度，使其成为操纵民意与引导舆论的工具。
二、炒作“2027风险”的三重政治算盘
炒作“2027风险”背后有着美台诸多不可告人的政治算计。
首先，舆论操控与军售牟利的双重图谋。从美方角度看，炒作“2027风险”，一方面是妄图借机掌握台海叙事的舆论尝试，美政客、智库、退役将领、媒体等，多层次、有计划地引导国际媒体视线，试图将台海问题由“中国内政”歪曲为“区域安全危机”，从而歪曲“台湾是中国一部分，台湾问题是中国内政”的事实，以便于制造出一种“紧迫威胁”，合理化美方其在印太的军事存在。另一方面，这也是一场名为“风险”的军火生意。美国军工集团可借此促使台湾接受更频繁、更高溢价的军购案，进而推动美国国内的国防产业利益。正如国台办发言人陈斌华所说，美方一些人居心叵测，不断炒作大陆“军事威胁”，持续鼓噪“让台湾拖住大陆”，渲染台海战争氛围，不过是在为干涉台湾问题找借口，为美国军工复合体敛财。
对于赖当局而言，通过炒作“2027风险”，也能迫使台湾社会与“立法”机构在所谓“紧迫风险”下，接受更高价、更频繁的军售案，削减国民党与民众党在“立法”机构的制衡能力。进而实现赖当局借以贴靠美国、向美示好的政治算计，甚至于借机在军购中暗箱操作、中饱私囊。因而，对于美国与赖当局而言，炒作“2027风险”与其说是现实的威胁，不如说是现实的生意。
其次，美国政坛的预算工具与选举杠杆。选择在2025年大肆渲染“2027风险”，并非偶然，而是与美国当前的预算周期与选举节奏密切相关。美国2026财年的国防预算将于2025年10月1日开始执行，自4月以来，美国政界已开始围绕预算进行博弈。4月7日，美国总统特朗普宣称，2026财年的国防预算将首次达到1万亿美元。这一数字较2025财年的8950亿美元增长约12%，若预算获国会批准，这将是美国迄今最高的年度国防预算。因而，在此背景下炒作“中国威胁”、炒作“台湾问题”，正是为这一巨额国防预算谋求正当性的政治操作。甚至这也已经是美国政客的惯常操作，2024年实际上也有过类似炒作。
同时，2027年是美国此届国会任期终点，一些政客也可借助此议题打响对华强硬姿态，试图通过完整会期去推进所谓的“美国对华威慑”，借助所谓“2027风险”用以施压对台军售、博取支持。同时拉高对华强硬议题热度，为2026年美国中期选举争取选票、凝聚支持、赢得政治加分。而且值得注意的是，麦考尔因为其频繁干涉中国内政、损害中方利益、率团窜访中国台湾地区，外交部曾于2023年4月发布“关于对美国反华议员迈克·麦考尔采取反制措施的决定”，对其实施了系列反制措施。
第三，赖当局的政治操弄与舆情掩护。赖当局借助兵推制造舆论声势，本身就是意图抹黑大陆、打造所谓“民主对抗威权”叙事的政治操弄，炒作“2027风险”也是赖清德在岛内执政面临困境情况下，煽动岛内民粹，伺机向美示好，谋求执政正当性的政治算计。尤其是赖当局上任之初就成为所谓的“社会防卫韧性委员会”，炒作“战争威胁”。为此，赖当局在岛内不仅计划将便利店当作战时枢纽，还将宫庙当作武器屯放点。还扶持“黑熊学院”推进“训练民防”，但实际上“黑熊学院”干的却是借机开设培训课程赚取高额培训费。对于赖当局这种操作，国台办发言人陈斌华也明确指出，民进党当局为一党私利，甘当外部势力“以台制华”的棋子，不断谋“独”挑衅，甚至不惜牺牲岛内民众生命福祉，极力迎合美方当“豪猪”、建“堡垒”，将台湾打造成“火药桶”“地雷岛”，他们这样做绝不是为了台湾同胞好，只会把台湾日益推向兵凶战危的险境。
正因此，赖当局的操弄皆已惹得民怨沸腾。此次，赖当局借机炒作所谓“2027倒计时”，一方面是试图将民进党所谓“防卫韧性”操作合理化、正当化，意在抚平民意的反对声量。另一方面，2027年的时间点精准对冲2026县市长选举舆情风险，试图避免因为执政劣迹惹怒民意反弹，同时预留2027再度炒作“大陆威胁论”煽动民意，谋求连任的政治算计。
三、虚幻的风险迷雾与现实的利益交换
所谓“2027风险”根本不是出于情报机关的系统评估，更非对台海现实的准确研判，而是一场舆论战术与政治交易的结合产物。这背后不仅映射出美台政客与军工集团的深度利益共谋，更揭示出民进党当局操控民意、掩盖自身执政困境的政治操弄。
在表面危机叙事之下，隐藏的是一场借“风险倒计时”实施意识形态操弄、推进军售利润化、谋求选举利益化的多层次合谋。所谓“2027年”只是美台合演的一场“风险剧本”，其真正目的在于通过“风险叙事”巩固自身地位、收割政治红利与经济利益。
这种政治伎俩无助于台海和平稳定，也不能阻挡中国终将统一的历史大势。正如国台办发言人陈斌华所说，“美国政府如果真心维护台海和平稳定，就应停止煽风点火，采取切实行动恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，将不支持‘台独’的表态落到实处”，“民进党当局为谋取政治私利，亦步亦趋配合美方把台湾打造成‘火药桶’、挑衅引战，把台湾民众推向险境，用心险恶。无论台湾岛内形势如何变化，无论外部势力如何捣乱，中国终将统一、也必将统一的历史大势不可阻挡。”
（郑育礼，中国社会科学院台湾研究所副研究员）